Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда
Что такое «Специальная оценка условий труда(СОУТ)?
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда». Данный документ принят для создания единого порядка оценки условий труда на рабочих местах и определения оснований для предоставления предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.
Специальная оценка условий труда (СОУТ, спецоценка) пришла на смену аттестации рабочих мест (АРМ). Данная процедура является единым комплексом мероприятий по выявлению потенциально вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса и оценке их уровня при воздействии на организм работника с учетом отклонения их фактических значений от нормативов, а также комплексного применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Законодательное обоснование обязательности проведения «Специальной оценки условий труда»(СОУТ).
До 2014 года обязанности работодателя по проведению аттестации рабочих мест определялись приказом Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 г. N 342н. В настоящее время основополагающими документами в области оценки условий труда являются ФЗ-426 от 28 декабря 2013 г. и ТК РФ.
Согласно ст. 212 ТК РФ Специальной оценке условий труда подлежат все рабочие места работодателя, кроме надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Штрафы за непроведение «Специальной оценки условий труда»(СОУТ).
С «01» января 2015г. в Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) введены штрафные санкции за непроведение «Специальной оценки условий труда».
В соответствии со ст. 5.27.1., 19.5. КоАП РФ установлены следующие штрафы за нарушение законодательства о труде и об охране труда:
№ п/п |
Наименование правонарушения |
Штрафные санкции |
1. |
Нарушение работодателем установленного порядка проведения «Специальной оценки условий труда» на рабочих местах или ее непроведение |
Должностные лица: 5-10 тыс. руб.; ИП: 5-10 тыс. руб.;
Юридическое лицо: 60-80 тыс. руб. |
2. |
Повторное правонарушение работодателем установленного порядка проведения «Специальной оценки условий труда» на рабочих местах или ее непроведение. |
Должностные лица: 30-40 тыс. руб./ дисквалификация 1-3 года; ИП: 30-40 тыс. руб./ административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
Юридическое лицо: 100-200 тыс. руб./ административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
|
3. |
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. |
Должностные лица: 30-50 тыс. руб./ дисквалификация 1-3 года; ИП: 30-50 тыс. руб.;
Юридическое лицо: 100-200 тыс. руб.
|
Особенности проведения «Специальной оценки условий труда».
СОУТ — это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий:
- Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда);
- Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
или
Оформление декларации соответствия условий труда нормативным требованиям в случае, если потенциально вредные и/(или) опасные факторы производственной среды не выявлены; - Оформление результатов проведенной специальной оценки;
- Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.
При проведении специальной оценки исследованию подлежат:
- физические факторы;
- химические факторы;
- биологические факторы;
- тяжесть трудового процесса;
- напряженность трудового процесса;
- оценка обеспеченности средствами индивидуальной защиты.
Срок действия материалов по специальной оценке — 5 лет с момент ее проведения.
Преимущества проведения «Специальной оценки условий труда»(СОУТ).
Если в вашей организации ранее проводилась аттестация рабочих мест, то есть ряд преимуществ, что бы провести СОУТ:
- для офисных сотрудников снимается ранее поставленная вредность из-за пульсации газоразрядных ламп на 90% рабочих мест (только если на рабочих местах была модернизированная система освещения). Это позволит не выплачивать компенсации сотрудникам за вредные условия труда;
- для производственных рабочих мест снижается класс вредности, либо снимается полностью (в связи с изменением методики оценки производственных факторов, ранее считающихся вредными);
- так же как и ранее, процедуру «Специальная оценка условий труда» возможно провести за счет средств Фонда социального страхования (ФСС). Процедура подачи документов и пакет документов остался тем же, что и ранее при подаче заявлений на проведение «Аттестации рабочих мест»
Зачем нужно проводить «Специальную оценку условий труда»?
Результаты СОУТ могут применяться:
- для реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах;
- обеспечения работников средствами защиты;
- установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций;
- установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное соц.страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- рассмотрения вопросов и разногласий работников и работодателей, связанных с обеспечением безопасных условий труда.
По результатам проведения специальной оценки условий труда снижаются дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин.
С 1 января 2013 г. работодатели таких лиц обязаны перечислять в ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии дополнительные страховые взносы по следующим тарифам:
Если не проводить СОУТ (согласно ФЗ-212 от 24 июля 2009 г.) |
Если провести СОУТ (согласно ФЗ-421 от 28 декабря 2013 г.) |
|
|